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三沙市委书记、市长肖杰:努力把党旗插到更多的岛礁和船只

南海网 http://www.hinews.cn 时间: 2016-01-24 12:31 来源: 海南日报 作者: 陈蔚林 金昌波 周元

  抓党建持续发力 改作风咬定青山

  ——我省市县党委书记抓基层党建工作述职报告摘登

  -海南日报记者陈蔚林 金昌波 周元

  编者按

  按照中央统一部署,今天下午,市县党委书记抓基层党建工作述职评议会议暨省委2015年度践行“三严三实”理论研讨会在海口召开。

  会上,全省19个市县党委书记以“抓基层党建工作”为主题,以“成绩清单”“问题清单”“任务清单”为主要内容,逐一进行述职报告并接受与会代表作出的民主评议。本报对述职报告给予摘登。

  1月23日,市县党委书记抓基层党建工作述职评议会在海口召开。本报记者王凯摄

  省委常委、海口市委书记孙新阳

  用党员干部“辛苦指数”

  换企业“满意指数”和群众“幸福指数”

  履职工作主要体现在三方面:一是强化问题导向,突破薄弱环节,通过大幅提升基层组织工作经费和村(社区)干部补贴待遇;着力解决村居组织活动场所“无、危、小”问题;加大基层党员干部教育培训力度,把发展党员向农村基层和优秀青年倾斜等举措,着力提升全市基层党建工作整体水平。

  二是强化从严导向,狠抓作风建设,大力营造干事创业、风清气正的良好政治生态。市委以开展“三严三实”专题教育为动力,提炼倡导“5+2、白加黑”、“钉钉子”、“马上就办”和“拍拍看”四种精神,大力培植“大海胸襟、椰树风骨、三角梅品格”的海口干部特质,将“严实”要求具体化、海口化。用愚公移山之志启动和推进“双创”工作,形成推动工作、改进作风的“双创模式”、“双创精神”、“双创动力”。

  三是强化目标导向,统筹谋划思路,着力构建“书记抓、抓书记”责任体系。市委科学谋划提出加强基层党建“三个全面”即全面进步、全面过硬、全面规范的总体目标,研究确定“农村党建夯基础、社区党建创品牌、机关党建促规范、薄弱领域抓覆盖”的总体思路。根据目标和思路,我们倒排时间节点、倒逼目标任务,精准发力提出12项任务清单,包括创新推出基层党建例会制度、探索构建四级党组织书记抓党建责任落实体系、全面实施村(社区)“两委”班子及成员绩效考核、精心打造海口党员志愿服务群众特色品牌等,并加大党建巡查力度,确保各项任务落实。

  下一步,要以高度的政治自觉落实主体责任,下更大力气解决突出矛盾和问题;要以创新的理念办法破解党建难题;要以严实的纪律作风狠抓任务落实,持续抓好“三严三实”专题教育,大力弘扬“四种精神”和培植“三种特质”,致力用党员干部“辛苦指数”换取企业“满意指数”和群众“幸福指数”。

  省委常委、三亚市委书记张琦

  加强和改进对基层党建工作的领导

  探索党组织引领下的村级治理模式

  作为“第一责任人”,深入村、社区实地调研,市委常委会12次研究部署基层党建,提出贯彻全国全省基层党建工作精神的14项意见和措施。出台《关于全面推进基层服务型党组织建设的实施意见》和5个配套文件,建立区、机关、国企、非公、社会组织等5个领域党建考核标准。

  强化基础抓保障,推动人财物向基层倾斜。安排71个机关、企事业单位与72个村党组织结对帮扶,选派22名优秀机关干部到村任第一书记。改造升级34个村级活动场所,并按“一站六室三个公开栏”标准对141个村级活动场所进行规范化建设。

  提升能力抓培训,转变作风增效能。推行指尖办公、促进作风转变,组建市四套班子成员参加“天涯工作群”等各级各类工作微信群288个。同步开通“鹿城党旗红”党员教育电视栏目、网络专题、微信视频,打造全媒体党员教育平台。

  探索乡村治理机制,着力解决“最后一公里”问题。以中廖村党支部为试点,定章程、立民约,使村干部工作有章可循,党员群众监督有据可依,充分发挥党支部在打违控违、建设美丽乡村等工作中的领导核心作用;创建“互联网+民情管理”模式,建立“民情数据库”管理系统。在天涯区42个村(社区)建立村务协商会,探索“一核两委一会”乡村治理机制。

  下一步,将加强和改进对基层党建工作的领导,建立区、村(社区)两级抓农村基层党建“问题清单”、“责任清单”,抓好各区、机关、企业、社会组织等各领域党建述职评议考核工作;探索党组织引领下的村级治理模式,促进党组织在管控违建,生态环境保护等方面发挥作用;进一步提升基层基础保障水平;抓好村级两委班子和党员队伍建设;创新破解基层党建工作难题,推广中廖村“互联网+民情管理”模式,构建“智能型民情管理系统”;推动“三严三实”向基层延伸。

  三沙市委书记、市长肖杰

  努力把党旗插到更多的岛礁和船只

  落实第一责任。成立基层党建工作领导小组,并担任组长;7次深入岛礁开展党建调研,航程2000多海里;制定加强岛礁基层党建工作意见等3个指导性文件等。

  探索建立特殊党建机制。军警民融合抓党建,由驻市部队派员兼任基层工委委员,边防干警兼任岛礁党支部委员;每个岛礁社区增配1-2名干部,保证常态性管理;建立适应多地(岛)工作的信息化平台,所有党支部建起了党员远程教育系统等。

  千方百计把党旗插上岛礁和船只。岛礁渔民社区党支部发展到6个,实现岛礁社区全覆盖;成立9个岛礁国旗班,重大节日同时升国旗;在“琼沙3号”、综合执法船等建立了3个船舶党支部;建立海上流动党组织、美济船上党支部。

  加大投入,着力为基层党建提供保障;严格落实整改事项;率先垂范抓好“三严三实”专题教育。

  下一步,要以“三严三实”为武装,紧贴三沙维权建设实际,进一步履行职责,探索机制,把忠诚、干净、担当融入三沙基层党建之中。全面落实党建主体责任;探索建立三沙特色基层党建新路子;努力把党旗插到更多的岛礁和船只上;加强管理,培养优秀年轻党员,永葆党建活力;努力实现岛礁党建硬件设施和基础保障全覆盖、上台阶;加大经费投入,为基层党建工作提供坚实保障。

  儋州市委书记严朝君

  把基层党建工作抓严抓实

  2015年,我先后主持召开13次常委会或党建工作会议,及时学习贯彻中央和省委的最新部署要求,研究基层党建工作。深入基层调研指导党建工作39次,针对乡镇党建工作力量薄弱突出问题,推动镇党建工作办公室的建设。去年全市每个镇都新设立了党建工作办公室,各配备3-4名专兼职工作人员。

  我还兑现了述职承诺,如投入7304万元,用于垦区退场队村庄的水、电、路建设,扶持设立合作社,带动群众致富,让退场村的党支部树立威信、凝聚人心。加强“两新”组织党建工作,非公企业和社会组织党组织覆盖率分别提升到65.5%和52.5%等等。

  全市208名处级以上党员领导干部,分别在分管工作领域或联系点上专题党课210堂(次),开展学习研讨930多场(次),查摆整改“不严不实”问题1044个。

  在今后工作中,我将贯彻落实好中央和省委的部署,特别是按照全省农村基层党建工作会和这次述职会议的要求,把基层党建工作抓严、抓实,做到进一步强化管党治党责任,加强基层服务型党组织建设,强化基层保障力度,抓好党员干部的教育管理等。

  文昌市委书记陈笑波

  全面推动各领域基层党建工作

  2015年,我认真履行第一责任人的责任,抓好以“椰乡党旗红工程”为载体的基层党组织建设,取得阶段性成效。我能够按照中央和省委部署要求,认真履行抓党建职责。先后17次深入基层调研党建工作,主持召开12次会议研究党建工作。创新基层党建载体,结合文昌实际,实施“椰乡党旗红工程”,进一步完善联系服务机制,全市25名市领导、150名镇领导和1464名村“两委”干部共联系帮扶4600多名困难党员和群众。

  我还把更多工作精力投入基层,2015年我有120多天都在镇村、机关单位一线调研、现场办公,组织领导干部深入到农村开展下访活动,解决了一批长期困扰的问题。加强党建工作督查,年内共开展4轮巡回检查,推动基层完善村级活动场所建设和发展党员等工作。

  下一步,我要强化抓党建责任意识,严格落实党建工作责任制,组织全市17个镇党委书记开展抓基层党建工作述职评议考核,坚持党建季度巡回检查制度,加强党员教育管理。还要落实基层党建各项任务,建立完善以“一核两委一会”为载体的村级治理结构,强化农村基层干部队伍建设,落实基层干部补贴待遇;加大基层服务平台建设,继续推进“椰乡党旗红工程”,加强村级便民服务工作,全面推动各领域基层党建工作,进一步增强党组织服务社会、服务企业的能力水平。

  琼海市委书记符宣朝

  树立起抓好党建就是最大政绩意识

  过去一年,我坚持把回答好习总书记的“党建三问”作为政治责任和政治担当,4次主持召开协调推进会,把党建工作与新型城镇化建设、重点项目推进等中心工作同步谋划、同步研究。6次总结推广党建工作与农村精神文明、美丽乡村统筹发展的措施办法。获得“全国卫生城市”称号,“三不一就”新型城镇化建设成为全国经验,作为全国唯一的县市在全国农村精神文明建设经验交流会上发言。

  针对2014年述职存在问题,我市认真研究逐项整改,如投入2520多万元新建设28个、改造修缮34个村级组织活动场所;再次向基层窗口下放41项行政审批权;安排670万元专项经费用于服务群众等等。

  今年,我将以“三严三实”要求监督管理干部,真正树立起抓好党建、严管班子、严带队伍就是最大政绩的意识,进一步明规矩、严纪律、强约束,对干部身上出现的倾向性问题及时提醒、严肃批评、跟踪追责。

  我还将准确掌握村班子建设情况和党员群众对村干部的需求,查摆换届选举难点村、问题村存在问题及主要原因,整顿软弱涣散支部;以“五化支部”为抓手,推进农村社区、机关、国企、“两新”组织等四个领域党建工作的同步提升;继续完善基层民主管理体制机制,总结推广“组财村管”试点工作经验,在全市60%以上村实行“组财村管”制度。

  万宁市委书记张美文

  不断放大党建工作示范点作用

  一年来,我作为第一责任人,坚持书记抓、抓书记,与35个党(工)委层层签订目标责任书,先后主持召开定期和专题党建工作会议31次,印发了《党建工作要点》,提出了“管人管事强组织、守法致富促和谐”的党建工作思路。

  我市开展创建20个“五好”党支部,先后打造了“孝心工程促党建”等富有本地特色的基层党建品牌;深入开展“三联三问三解”、“党员志愿服务”等活动。2015年,驻点单位为基层和群众办实事好事1560多件,提供项目支持350多个、帮扶资金近3000万元等。

  作为我市基层党建“第一责任人”,我将以2016年镇村换届为契机,选优配强镇党委书记,并通过有效发挥镇党委作用,抓好村书记的选配,着力改善村干部队伍结构不优、年龄偏大等问题。

  我还将继续用好“三联三问三解”、“党员志愿服务”、“驻村第一书记”三大载体,把“一核两委一会”做实,制订出台《村务监督委员会具体实施细则》;继续抓好“五好”党支部创建和巩固,不断放大龙滚镇福塘村、长丰镇边肚村等党建工作示范点的带动引领和辐射作用;加大推动资源下沉力度,增加财政经费向基层倾斜,整合各部门项目和资金,优先投向农村基础设施与公益事业等方面。

  五指山市委书记宋少华

  为推动经济社会发展提供保障

  2015年,在省委的正确领导下,我认真履行基层党建第一责任人的职责,先后召开常委会、市基层党建工作例会等15次,作出批示20次,专题部署党建工作;制定《关于实行“一定两述三评”制度、落实基层党建工作责任制的意见》等制度8个,与各党(工)委书记、各党支部书记逐层签订党建工作目标管理责任书,明确责任清单;组建党建巡查工作组,对“三会一课”制度等落实情况明察暗访20余次,确保党建工作不虚不空。

  我市深化先进基层党组织创建工作,进一步细化和完善星级目标评比体系,在促进村级组织管理建设提星晋位、向先进看齐的基础上,加大党建工作示范点创建力度,目前,全市共创建四星级及以上基层党组织19个,基层党建工作示范点7个。

  作为市委书记,我将履行好党建第一责任人职责,加大基层党建调研力度,继续用好述职评议考核这个抓手,认真做好“一定两述三评”工作,开好各基层党组织书记述职评议会,不断建立健全党建工作巡查记实制,真正述出职责、评出压力、考出动力,确保党建工作落到实处。

  我还将探索建立新型乡村治理结构,强化基层组织建设,不断提升基层服务水平,扎实做好村级组织换届准备工作,提高村组干部履职尽责能力素质,为推动农村经济社会全面发展提供保障。

  东方市委书记吉明江

  始终牢记抓党建的主责主业

  一年来,我始终牢记抓党建的主责主业,勇于改革创新,敢于从严治党,以“五式”工作法为抓手,着力提升各领域党建工作水平,有力促进东方经济社会稳定发展。

  我坚持问题导向,确定了以“五星党支部创建和五星党员评定”活动为载体的思路,分类制定了工作清单,市乡村三级逐级签订了责任状;还开展调研25次、召开13次常委会和2次例会研究部署党建工作,开展巡查督查3轮、通报批评23个党组织,连续4年开展三级书记述职评议考核,对10名书记进行诫勉谈话,给予6名书记处分。

  我市以滚动式整顿软弱涣散党组织,如,以“双五星创建活动”为抓手,实施矛盾纠纷“大联动、大排查、大化解”活动,对35个党组织进行整顿;以覆盖式推进“两新”组织党建工作,如深入开展“党组织找党员、党员找党组织”等系列活动,创新“党员双重垂直管理、双重过组织生活”的办法,实现两个全覆盖。

  2016年,我将坚持把党建工作抓在手上,做到守土有责、守土尽责,深入开展“基层党建工作责任强化年”活动,深入开展“基层组织规范化建设巩固年”活动,深入开展“党员教育管理年”活动,深入开展“基层服务型党组织建设提升年”活动,以“五星党支部”创建活动为抓手,扎实推进“一心一带一线”示范点建设,全面提升乡村便民服务中心的服务水平。

  定安县委书记陈军

  履行党建“第一责任人”职责

  2015年以来,本人认真履行党建“第一责任人”职责,坚持每月2次以上深入基层调研,共召开18次党建工作专题会议研究重点难点工作。带头执行党建联系点制度,4次深入联系点指导基层党建;组织开展县直单位党委(党组)书记党建工作述职,层层签订《基层党建工作目标责任书》,将30个基层党建突出问题纳入了“镇党委书记项目”进行管理,抓紧压实了书记党建“第一责任人”职责。

  严抓落实,认真兑现承诺事项。如,加大投入力度,将村级组织运转经费提高到2.5万元,筹集1500多万元建设村级活动场所32间,统筹500多万元建成村级便民服务站108个,安排100万元作为“农村基层党建项目发展资金”;加强队伍建设,坚持举办“村官大讲堂”,完成了719名“两委”干部的轮训,普通党员培训率达到50%,培训农村致富带头人和实用人才400多名,培养“两委”后备干部786名,《中国组织人事报》等多家媒体对我县培训做了专题报道。

  2016年我将严格按照中央和省委的要求,不断创新思路,强化措施,着重抓好“一基础三工程”,全面推进我县基层党建,做到抓基层基础、抓书记工程、抓致富工程、抓规范工程,如以创建全国休闲农业与乡村旅游示范县为契机,大力发展休闲农业和乡村旅游,增加农民财产性收入等。

  屯昌县委书记田志强

  把加强基层党建作为“第一课题”

  到屯昌任职后,我把加强基层党建作为“第一课题”,深入机关、乡镇、农村、社区一线开展调研,先后主持召开9次专题会议研究党建工作,出台《关于进一步加强和规范党建工作的意见》。

  抓实软弱涣散基层党组织整顿,我主动挂点指导群众矛盾纠纷突出、历史遗留问题较多的枫木镇市坡村,亲自抓好整顿转化。选派42名优秀党员干部到村担任“第一书记”,并以镇村换届作为加强基层党建工作的契机,抽调组织、财政、民政等部门干部组成5个组,于10月份启动换届调研。我逐个听取8个镇党委党建工作汇报,带队深入32个村(居)委会与基层干部座谈,分析问题,明确目标。

  2016年,我将全力做好换届工作,选好干部配强班子,对长期在乡镇工作尤其是在艰苦环境下取得突出实绩的干部,优先提拔使用;深化“双联双扶”工作,促使党建与扶贫工作同推进、同提升;突出村级党组织核心作用,提高村级事务管理水平,探索建立“一核两委一会”乡村治理结构;强化教育管理,提高党员整体素质,每个镇配齐组织委员、组织员和组织干事,主要精力抓基层党建工作;加大经费投入,夯实基层工作基础,提升村级活动场所的综合功能;带头抓好党建工作,在村级换届前带队走完全县119个村(居)委会,指导督促党建任务落实。

  澄迈县委书记杨思涛

  不断提升基层党组织服务水平

  2015年,我以开展“三严三实”专题教育为契机,扎实抓好基层党建工作,先后召开12次党建工作会议,48次深入基层调研,解决基层党建问题98个。县委常委每月至少两次深入联系镇、村指导党建工作。县委组织部领导干部每人联系一个镇党委,每月开展联络指导巡查工作一次。

  安排881名科级干部回原籍村抓党建等工作,选派32名优秀机关干部到软弱涣散村党支部、贫困村担任第一书记,开展整顿转化工作。召开软弱涣散村整顿工作现场会,全县已有93%的软弱涣散基层党组织实现转化。深入推进村(社区)党支部书记职业化管理,激发了广大村干部干事创业热情。将党建示范点创建工作与“美丽乡村”建设有机结合,打造了3条农村基层党建示范长廊。

  2016年,我将抓基层党建责任落实,完善镇村党组织书记抓基层党建工作述职评议和党建工作问责机制,推行党建工作“项目化”;抓住换届契机,选优配强11个镇党委书记和组织委员,配齐配强镇党建工作力量;推动人、财、物等资源更多向基层倾斜,适当提高基层干部报酬待遇。加快推进村级便民服务点建设,提升党组织服务水平。抓薄弱环节整改,抓农村基层党风廉政建设,加大对村、社区等基层干部违法违纪行为查处力度,大力整治“涉黑涉恶”村干部。

  临高县委书记李江华

  提升基层党员干部队伍能力素质

  2015年,我坚持以身作则,靠前指挥。主持召开专题会议研究党建工作8次,深入农村调研指导基层党建36次。坚持问题导向,抓好整改。针对查摆和上级点评指出的5个方面问题,逐一制定整改措施,落实整改责任,较好地完成整改工作。

  我县坚持开展“我们都到基层去”主题实践活动,共投入农村项目建设资金41269万元,解决难题633件,慰问党员群众400人。建立基层党建顾问,挑选176名科级党员干部与基层党组织建立“一对一”的党建顾问,强化基层党建工作力量。

  2016年,我将从我做起,坚持书记抓、抓书记,切实履行好“一把手”责任,改进完善考核述职评价体系,层层签订党建责任书,建立镇委书记抓农村基层党建责任清单;健全基层党建基础保障体系,提高基层党组织工作经费,提高村干部补贴,有计划地提升“零公里”服务中心的能力和水平。

  我还将扎实深入抓好调查摸底,及早谋划并统筹分类推进换届工作,以换届为契机,全面优化两委干部任职结构,使一肩挑比例达到省委的要求;将积极探索“一核两委一会”乡村治理结构,强化基层党组织整体功能;继续深化“三严三实”教育活动,制定和落实好基层党组织发展党员计划,优化结构、增强活力,提升基层党员干部队伍能力素质。

  昌江黎族自治县委书记林东

  扎实推进基层服务型党组织建设

  牢固主业意识,带头抓党建、带头学乐东、带头践行“三严三实”,意识形态工作始终挺在思想政治建设前面,获得了中宣部充分肯定。常委班子成员查找不严不实突出问题41个。排查基层干部损害群众利益问题90个并边整边改。

  抓好队伍建设,加强农村党组织书记队伍建设,培训党组织书记204人次,加强致富能人队伍建设,累计发展专业合作社、家庭农场等422家,辐射带动农户1万户增收。

  强化阵地建设,投入1300万元巩固村级活动场所建设,建成86个便民服务站。投入708万元保障“两委”“两项”经费,提高干部固定生活补贴,实行“星级”奖励补贴机制。修订《村级财务管理制度》,调整交流7个乡镇财政所长。建立财务管理系统和月例会制度,推动财务运行规范化。

  坚持问题导向,选派第一书记整顿,9个软弱涣散基层党组织得到转化提升,开展“我为农民增收办实事”、“双特双帮”救助等活动,资助1567万元帮扶364户特困户。

  今后,我将严格履行党建第一责任人职责,不断加大基层保障力度,继续以十星“两委”创建为总抓手,每个乡镇力争创建一个十星“两委”,加大11个软弱涣散基层党组织、18个建档立卡贫困村和6个问题村整顿帮扶力度,完善“一簿一卡”服务群众机制,引领党员干部真情服务群众,扎实推进基层服务型党组织建设。

  乐东黎族自治县委书记林北川

  对党建重点任务实行项目化管理

  一年来,我认真履行管党治党责任,把抓党建作为首责主业,确定2015年为“党建年”,先后主持召开8次专题会议研究基层党建工作,深入基层调研13次,并指导制定了党建工作文件36个,将党建工作作为年度考核的重要内容。

  全面推行目标管理。坚持问题导向,深化拓展“四级联动”模式,安排40个机关单位帮扶解决基层民生问题382项,高规格召开了农村基层党建工作典型推动现场会,培树环卫整治等23个典型村,教育引导80%以上的村干部成为调解纠纷能手、征迁工作“急先锋”。

  推行强弱结合模式。组织23个能力强的党支部与58个作用力较弱的党支部结对子,取长补短,共同促进。此外,深入推进“三严三实”,完成了12次集中学习和专题研讨,派出4个督查组对基层干部不作为、乱作为等问题进行整顿。

  下一步,我将带头落实主体责任,研究解决乡镇党务工作力量薄弱问题,指导制订《2016年基层党建工作计划》,对党建重点任务实行项目化管理,明确工作任务,建立责任清单,步步跟进落实。同时,切实加强基层干部队伍建设,持续加大基础保障力度,设置服务群众专项经费,在剩余60多个偏远村庄全部建立便民代办点。结合“精准扶贫”工作,引导群众调整产业结构等。

  陵水黎族自治县委书记麦正华

  全面推进各领域党建工作均衡发展

  自2015年9月上任以来,我按照中央和省委党建工作部署要求,切实履行“第一责任人”职责,扎实推进基层党组织建设。目前,我跑遍了全县11个乡镇,初步掌握了陵水农村、乡镇、机关、学校、企业等党建工作情况,主动约谈县委常委、乡镇书记、各单位主要领导81人次,切实履行好“第一责任人”职责。

  全面强化基层基础,提升基层资金保障水平,推动领导力量和组织资源下基层,壮大基层工作力量,开展“强党建、促增收”活动,涌现了一批基层党建服务示范村,促进了农民增收。

  创新党建,强化引领提升服务。开展党员“挂牌亮户”活动,推动了村级事务的协调发展,密切了党群关系;探索“互联网+党建”,在镇村两级建立党建微信公众号,拓宽党建工作的深度和广度;大力提高“两新”组织党建覆盖率,为114家“两新”组织选派了党建指导员,覆盖率100%。

  今后,我将进一步加强调研,通过建立农村党员每月集中活动制度,探索实践“一核两委一会”乡村治理体系,健全完善村干部坐班值班和为民服务全程代理制度等措施,优化基层队伍,同时,继续抓好软弱涣散党组织整顿提升,着力消除基层组织建设“短板”,统筹推进学校、机关、企业、社区等领域党建工作,优化教育、卫生系统党组织设置,促进党建和行业工作“双向互动”,全面推进各领域党建工作均衡发展。

  白沙黎族自治县委书记严正

  切实打通党建服务“最后一公里”

  突出主业,落实党建主体责任。坚持书记抓、抓书记,建立党建工作例会制度,示范带动23名县处级党员领导干部进机关、下乡进村上党课。连续7年开展镇村党组织书记抓党建专项述职评议,推动软弱涣散基层党组织转化升级。

  对照2014年述职评议提出的4个问题,逐项兑现承诺。围绕党建工作责任落实问题,与镇村签订《基层党建工作责任书》;围绕基层基础保障薄弱问题,加大投入,将村级组织年运转经费提高到5万元;围绕基层党组织作用发挥不够问题,实现镇村两级便民服务点全覆盖;围绕党员干部能力不足问题,由县委直接抓村两委干部轮训,培训基层党员干部2万人次。

  建立完善乡镇党委、村党支部、村党小组、党员四级考评体系,出台《农村(社区)党员管理考核暂行办法》等6项制度,建立完善干部日常考核、精准扶贫和干部驻村帮扶机制,421名科级干部、2300名机关党员和30名省县驻村第一书记下沉一线,驻村联户。

  下一步,我将牢固树立管党治党主业意识,认真履行第一责任人职责。加大抓乡促村力度,建立镇村两级党组织书记抓农村基层党建责任清单;加强基层干部队伍建设,以村级换届为契机,选优配强村级两委班子,力争“一肩挑”比例实现100%;推动基层党建工作创新,探索建立“互联网+党建”新模式,通过微信平台,把“互联网+”引入党员教育管理,实现党建服务的动态延伸,切实打通党建服务“最后一公里”。

  保亭黎族苗族自治县委书记王昱正

  以身作则层层压实党建责任

  针对2014年存在的思想认识不够到位问题,我牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念,先后主持召开3次专题会议研究党建工作,并带头深入一线蹲点调研,于2015年初进一步完善了三级联述联评联考机制,在全县分3个片区开展县、乡、村书记述职评议。

  在“三严三实”专题教育中,以“三进三问三促”活动落实“自选动作”,共组织县四套班子学习研讨46次,扎实开展基层干部不作为、乱作为等专项整治工作,查摆突出问题95个,已完成整改64个,正在整改31个。

  在全县464个村小组开展“三信三爱”活动,构建起党员联系群众“树型模式”,探索建立了“党群议事日、美丽村庄日、美丽村民日、村民学习日”等四项乡村治理制度和“六事工作法”。目前,村民的“等靠要”思想得到进一步转变,投工投劳参与村庄公共事务管理的积极性、主动性大为提高。

  今后,我要在思想上筑牢党建主业意识,坚持每季度开展1次党建工作专题分析研究,对发现的问题逐个解决,并继续执行好县、乡、村三级联述联评联考制度,以身作则层层压实党建责任。此外,还要抓好四个重点,包括试点探索以“一核两委一会”为载体的乡村治理机制,成立村务协商会;充分借助“三信三爱”活动平台,抓好乡村两级换届工作等。

  琼中黎族苗族自治县委书记孙喆

  以严实作风走好“五步棋”

  坚持亲自谋划,建立“月通报、季研究、半年小结、年终考核”机制,实施县、乡、村三级联述联评联考机制,与19个党(工)委全部签订责任书,将述职对象扩大到8个机关党(工)委,延伸至111个村(社区)党支部。

  落实经费保障,安排每个行政村每年不低于2万元工作经费。落实待遇保障,为村组干部购买养老保险。落实阵地保障,投入447万元建成5间村级组织活动场所,实现行政村场所全覆盖。

  针对带领群众发展能力偏弱问题,实施基层党建“联心富民”工程、富美乡村创建和特色产业“百村百社、千人万户”创业致富计划,2015年整合各类涉农资金建设富美乡村示范点33个,创建农村示范党支部32个,解决民生实事2255件,农民收入增幅连续四年全省排名第一。

  2016年,我将继续坚持问题导向,以严实作风走好“五步棋”,全面落实基层党建各项工作。建立乡镇组织委员、第一书记月例会制度,实行村干部“底线”管理办法,走好“履职责任”棋;通过实施富美乡村、联村帮扶、选派第一书记等方式,确保完成脱贫任务,走好“脱贫攻坚”棋;启动“领头雁”培养工程,培养党员致富带头人,走好“队伍建设”棋;落实镇、村经费保障,走好“提升能力”棋;积极探索“一核两委一会”乡村治理结构,试点建立农村“两代表一委员”、专业合作社负责人等参与村级事务机制,走好“战斗堡垒”棋,全面提升乡村治理科学化水平。

责任编辑:韩慧
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