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一市两区——三沙市建设构想之二
南海网 http://www.hinews.cn 时间:2012-08-27 16:53 来源:人民网 作者:廖逊

  以趸船为基造地,再按“宇宙飞船经济理论”,最大限度地节省空间,三沙市还须实行“一市两区”的布局。

  所谓“一市两区”,就是除了永兴岛等海上城区之外,还要在海南本岛集中建设一个陆上城区。选址要避开已经繁荣起来的三亚市,和即将繁荣起来的陵水、乐东两县,节省那里的热带资源。陆上城区必须拥有天然良港,没有过多的土地纠纷,靠近陆岛大通道,综合多方面考虑,有专家主张以文昌清澜港一带为宜。

  既然海上城区窄小,陆上城区就必须尽量开阔:后勤补给基地、渔民公寓、公务员宿舍、医院学校、商业服务网点、文化娱乐设施等,以及人大、政协、法院、检察院等政权机构,统统集中于此,以节省海上城区空间。三沙公务员和其他国企人员,只有在海上城区工作期间,才能享受高工资,以此来降低陆上城区的劳动生产成本。

  降低成本的另一个重要手段,就是要在陆上城区建设最完备的基础设施,海陆空立体交通一应俱全。近年来我国大幅度提高最低工资,多数投资外商之所以没有转向其它亚洲国家,就是因为我国基础设施条件优越,远非其它发展中国家可比。

  有专家把永兴岛的海上城区,比喻为军队的前线指挥部。建议非“前指人员”一个不留。甚至党委政府的相当大部分,也应撤回本岛城区,连新闻发布会都在陆上城区举行,既保护海上城区生态,又为中外媒体降低工作成本。三沙市一经建立,象征性的政治任务便已完成。海上城区必须精兵简政,年年都要核查。中外旅游者吃住一概在船上,永兴岛只留下原生态居民,以保存特色旅游文化。

  按照博尔丁理论,海上城区如同宇宙飞船,陆上城区好比航天发射基地。一切后勤服务保障设施,都尽量留在陆上城区,才能“把钢用在刀刃上”,把有限的空间,最大限度用于“前指”功能。

  同样根据“宇宙飞船经济理论”,要把永兴岛城区,建成一个封闭循环系统,集中一切高科技手段,实现生态良性循环。人类之所以能生生不息,就是因为地球作为一个生态封闭系统自给自足。它在太阳能的推动下,日复一日,月复一月,年复一年地进行着物质周期循环。既不需要地球以外的补充,也不向太空抛弃多余的废弃物。如果说宇宙飞船是对地球的局部全息,那么永兴岛作为主要的海上城区,也必须像宇宙飞船那样仿效地球,和谐与大自然的关系。不幸的是,多年来的野蛮开发,已经严重破坏了永兴岛的生态,必须进行全面的规划整治,才能实现“绿色崛起”。

  西沙、中沙、南沙三个群岛加在一起,陆地面积只有13平方公里,必须每节省一个平方米,才能有效管辖大约200万平方公里的辽阔海域。作为三沙群岛唯一拥有居民的永兴岛,区位过于偏北,管理辽阔的领海海域,往往“鞭长不及马腹”。所以海上城区不能局限于永兴一岛,必须用趸船建造若干海上城区,呈星散状布局于各海域岛礁。所以“一市两区”是指“两类”城区,而非“两个”城区。

  欲知其详,明天分解。

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 责任编辑: 魏燕

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